Correspondance de Grèce : « LE MAILLON FAIBLE »
Un camarade nous a envoyé le texte ci-dessous.dndf
En 2012, lorsque les manifestations des forces de sécurité ont refait surface après plusieurs décennies, dans le cadre des « mobilisations anti-mémorandum » [1] – les dernières manifestations publiques du personnel militaire élargi datent d’avant la Seconde Guerre mondiale –, il s’agissait d’un phénomène qui, bien qu’il ne soit certainement pas passé inaperçu, s’inscrivait organiquement dans le cadre de la dynamique sociale de l’époque : même des segments du noyau dur de l’État pouvaient revendiquer tout en exigeant que celui-ci fonctionne correctement et dans l’intérêt national, contre les diktats extérieurs de la troïka. Ce qui était alors un symptôme évident de la crise de légitimité de l’État, et malgré les mesures individuelles prises entre-temps, principalement sous la forme d’augmentations salariales, se manifeste aujourd’hui comme une crise à grande échelle de l’État partiellement dénationalisé, et les deux manifestations d’au moins plusieurs milliers de militaires à l’automne dernier en sont peut-être la meilleure expression[2].
Cette fois-ci, ils sont confrontés à la nouvelle loi-charte des forces armées Agenda 2030, qui vise à restructurer en profondeur leur structure et leur fonctionnement. La convergence de son horizon temporel avec celui de Rearm Europe n’est pas fortuite, mais au contraire tout à fait révélatrice de l’effort d’intégration du mécanisme militaire grec, ou du moins de ses éléments les plus importants, dans une perspective européenne de préparation à la guerre. En ce sens, les fonds européens abondants qui devraient être injectés par le biais du règlement SAFE devraient servir de catalyseur de transformation, Ceci est pleinement compris par les parties concernées, qui évitent toutefois en général (à l’exception du Parti communiste grec et des comités qu’il a déjà mis en place au sein des forces armées) de critiquer les institutions européennes, dirigeant leurs critiques vers ceux qu’ils estiment pouvoir leur accorder un traitement plus favorable : l’état-major du ministère de la Défense nationale.
Mais quelle pourrait être l’orientation des changements recherchés ? En mars 2020, peu avant le début de l’épidémie de Covid-19, la « crise de l’Evros » [3] sera conceptualisée comme une manifestation de guerre hybride de la part de l’État turc, une première dans le contexte grec. La préparation aux nouvelles formes de guerre du futur sera complétée par la familiarisation avec la gestion des « d’états d’urgence » par les forces armées, ce qui deviendra évident en septembre 2023 avec une autre première : celle de l’apparition sur le devant de la scène des forces spéciales de l’armée dans la Thessalie inondée, sous l’égide du tout nouveau ministère du Changement climatique et de la Protection civile. Entre-temps, cependant, un événement important aura lieu, qui mérite une référence plus détaillée[4] :
L’accord de défense gréco-français de 2021 a été le catalyseur de profonds changements dans la structure et la philosophie des forces armées grecques. La clause d’assistance mutuelle en matière de défense ne concerne pas seulement la volonté politique des deux États, mais suppose également que les armées « parlent la même langue » : doctrines communes, culture opérationnelle et, surtout, interopérabilité technologique et organisationnelle.
Parallèlement, deux pressions structurelles, le problème démographique et le fossé technologique croissant sur les champs de bataille modernes, agissent comme des accélérateurs de décisions. La Grèce est appelée à s’adapter rapidement à un environnement où les ressources humaines diminuent, tandis que les exigences en matière de spécialisation et de supériorité technologique augmentent de manière exponentielle.
Dans ce contexte, les dirigeants politiques et militaires ont présenté un ensemble complet de réformes intitulé « Agenda 2030 », dans le but de mettre en place une nouvelle politique nationale de défense et de sécurité. Les principaux piliers de l’« Agenda 2030 », tels qu’annoncés par le ministère de la Défense, sont au nombre de trois. Le modèle américain DARPA pour l’ELKAK (Centre grec d’innovation en matière de défense), le modèle finlandais pour le service militaire et la réserve, et le modèle français pour le personnel militaire permanent. Ces modèles sont des références et jouissent d’une grande reconnaissance à l’échelle mondiale… Le modèle français repose sur une armée entièrement professionnelle, avec un accent particulier sur les sous-officiers. L’évolution salariale est liée à la spécialisation et aux compétences et non exclusivement au grade, tandis que les écoles militaires jouissent d’un prestige social élevé et offrent une transition en douceur vers la vie civile après la retraite.
Les réactions massives contre la nouvelle loi proviennent principalement des bouleversements tout à fait compréhensibles qui touchent la couche généralement considérée comme la plus sensible au sein des forces armées, le corps des sous-officiers, qui constitue le lien entre le commandement et les conscrits. Leurs perspectives d’évolution sont considérablement limitées, tandis que leur dépendance à l’égard de l’évaluation du commandant s’accroît, dans le contexte plus large d’un contrôle étroit de la direction des forces armées par les dirigeants politiques en place. D’autre part, la Fédération panhellénique des associations militaires apportera une autre dimension à la question :
nous pensons qu’il convient également de commenter la « vision d’ensemble » qui, selon nous, se cache derrière l’ensemble des « réformes ». Malgré les promesses du législateur et sa déclaration selon laquelle « les forces armées ont besoin de militaires de première ligne », il n’y a pas de place pour les interprétations erronées : à court terme, en raison de l’hémorragie croissante de personnel, la capacité (et les infrastructures) de maintenance et de réparation des forces armées, ainsi que la logistique administrative, vont être gravement affectées (au point de disparaître). La capacité d’auto-réparation des forces armées permet notamment de conserver non seulement le savoir-faire en interne, mais aussi de maîtriser les coûts.
La maintenance repose sur les compétences des sous-officiers, compétences que les officiers de l’ASEI [supérieurs] ne possèdent pas et ne peuvent donc pas acquérir. En outre, les officiers de l’ASEI [supérieurs] ne peuvent pas occuper les postes terrestres de grade inférieur, ce qui constitue une raison supplémentaire d’avoir des officiers de l’ASSY [inférieurs] . En outre, selon le nouveau « dogme » qui a été indirectement présenté, le personnel chargé du soutien est considéré comme excédentaire. Il est évident que ce grand vide sera comblé à un coût multiple par l’économie privée.
L’armée grecque se restructure, alors qu’elle semble, contradictoirement, mettre en œuvre un programme d’économies de fonctionnement en fermant de nombreux camps à travers le pays. Il apparaît tout aussi contradictoire lorsqu’il contraint les immigrés de deuxième génération à servir dans l’armée, promettant des droits politiques complets à une partie de la population qui, pendant des décennies, est restée politiquement invisible. Le triptyque ouvrier-citoyen-soldat, fondement du régime bourgeois, montre les premiers signes évidents de rupture et les lignes dynamiques qui en résultent ne peuvent être qu’imprévisibles. Pour l’instant, la création d’un corps nombreux de réservistes actifs et la chasse impitoyable à ceux qui souhaitent éviter le service militaire par tous les moyens – les deux piliers fondamentaux de la nouvelle loi, manifestement en dehors du champ de critique des militaires mobilisés actuellement – indique une fois de plus que le rôle premier de l’armée est de surveiller le front intérieur, puis de mener des opérations militaires. L’expérience du front ukrainien hante les états-majors et imprègne, bien qu’inavouablement, non seulement la nouvelle loi à l’intérieur des frontières, mais peut-être aussi toute la philosophie de Rearm Europe.
[1]https://www.tanea.gr/2012/11/01/greece/sygkentrwsi-poreia-stratiwtikwn-to-apogeyma-sto-syntagma/.
[2]https://sastya.gr/component/content/article/machetike-e-diadelose-stratiotikon?catid=172:draseis&Itemid=101.
[3]https://el.wikipedia.org/wiki/% CE%95%CF%80%CE%B5%CE%B9%CF%83%CF%8C%CE%B4%CE%B9%CE%B1_%CF%83%CF%84%CE%BF%CE%BD_%CE%88%CE%B2%CF%81%CE%BF_%CF%84%CE%BF_2020.
[4] https://www.militaire.gr/giati-i-atzenta-toy-2030-toy-k-dendia-tha-apotychei/.
